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【上海合作组织法律服务国际论坛主题发言摘编】
加强上合组织区域经贸发展与法律服务体系建设相关建议
浙江省律师协会会长 郑金都
发布时间:2019-09-26 19:21 星期四
来源:司法部

一、对加强区域经贸发展的法律相关建议

(一)增强区域间法律制度异同的共识和理解

上海合作组织18个伙伴之间,不同法系的国家在法律渊源、法律结构、诉讼程序等方面均有显著差异,加上国际规则适用情况不同、法治环境与争端处理方式不同,故而加强区域间法律制度存在异同的共识,增强对彼此法系的理解尤为重要。

(二)完善上合组织的条约法律基础

成员国之间是在《联合国宪章》、《上海合作组织宪章》和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》及成员国加入的其他国际条约的基础上开展合作和交流的,恪守这些条约内容,不断发展和深化相互关系的同时还需不断增强和完善上合组织成员国之间的条约法律基础,做到有法可依、有法必依。

(三)成员国间的交通、农业、科技、苹果彩票优选平台苹果彩票稳赚平台等国际条约的落实和完善

针对SCO经贸领域的特点,需高质量落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》以及上海合作组织成员国政府间的《海关合作与互助协定》、《成员国政府间合作打击犯罪协定》、《科技合作协定》、《农业合作协定》、《苹果彩票优选平台合作协定》。

(四)加强全方位、多层次的司法合作

加强全方位、多层次的司法合作,首先各国须加强自身法治建设,尊重和保障人权。同时,构建更加无障碍的法律框架和跨区域司法体系,逐步研究设立区域经贸合作法律冲突协调机构,促进贸易争议解决的便利。

二、对加强区域经贸发展的法律服务体系建设的建议

1.建议各国就上合组织法律服务建立统筹对口部门。

2.中华全国律师协会就上合组织设立专门的工作部门后,可以通过两种方式开展对各国法律体制和服务案例的调研工作:

(1)通过各国统筹对口部门,按期形成各国法律制度调研报告(英文),由各国翻译成本国语言后发布,为企业与上合组织国家企业开展经贸合作提供法律基础内容指引。

(2)在国内召集在上合组织国家拥有法律服务案例或者具有研究意愿的律师,组成上合组织中国律师服务团队,采用政府购买服务的方式,由这些律师对上合组织国家的法律制度进行调研,并且总结服务案例,形成两份报告,一份是《法律环境调研报告》,一份是《案例和项目的法律服务报告》(含风险提示)。

3. 建议各国使领馆设立律师服务名录,便于企业选择专业律师,为经贸项目提供专业法律支持。

4. 各国统筹对口部门除了开展年度磋商会议,建议每年举行法院、司法部门、仲裁机构、律所、院校、意向参与经贸合作的企业共同参与的“上合组织法律服务国际论坛”,分享介绍各国最新的经贸投资环境、投资法律政策、法律服务案例,从而让企业了解各国最新的营商环境(含法律环境),搭建共同参与者的合作交流平台,并发布上文提及的《法律环境调研报告》和《案例和项目的法律服务报告》。

5. 加强各国律师间的交流合作。定期组织上合组织中国律师服务团队到各国进行交流培训,密切跟进对这些国家法律制度和律师实践的认知和了解,并访问这些国家的司法机构和法律服务机构,加强法律职业共同体的理解交流与合作。

6. 鼓励律师加入上合组织各国的仲裁机构,并予以公布,为企业出现争议时选择仲裁员提供便利。

7. 考虑互相承认各国法律职业资格证,有利于促进各国法律服务的融合与合作,更好地服务区域经贸发展。

责任编辑:张小军
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